簡要內(nèi)容：知情人士向記者透露：“由于船舶工業(yè)的特殊外向性，以及部委協(xié)調(diào)，船舶振興規(guī)劃的細則相較紡織、裝備制造等熱門行業(yè)，公布時間將較晚，4月中下旬出來的可能性比較大，最晚不會超過5月。

十大振興規(guī)劃中較早公布的船舶業(yè)，其細則公布時間將會靠后。

知情人士向記者透露：“由于船舶工業(yè)的特殊外向性，以及部委協(xié)調(diào)，船舶振興規(guī)劃的細則相較紡織、裝備制造等熱門行業(yè)，公布時間將較晚，4月中下旬出來的可能性比較大，最晚不會超過5月?！?

該細則有什么亮點？這位人士透露，將會加大國內(nèi)船東購買船只的金融支持，以緩解國外訂單銳減、外國買家悔單的缺口。這也是細則目前最大、最實際的利好。

其次，在細則中，還會提出設(shè)置專項技改資金，不過數(shù)額不會太大，難以起到大范圍效果。

國內(nèi)船東接手國外需求

船舶振興計劃出臺一月有余，船舶市場仍舊死氣沉沉?！按蟛糠执筮@幾個月一個單子也沒有?！敝袊肮I(yè)協(xié)會的一位人士表示。

中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會的一份報告印證了這種情況：船舶工業(yè)今年將會出現(xiàn)大幅下滑，預(yù)計2009年我國造船完工量達到4000萬載重噸以上，但新承接船舶訂單可能只有2000萬至3000萬載重噸，同比下降65.6%，至48.4%。

“大家都在觀望，怎樣振興？具體細則出來前，只能坐等。”中船集團政策研究室洪方智在接受記者采訪時表示。

細則為何遲遲不出？多位業(yè)內(nèi)權(quán)威透露，船舶和汽車不一樣，生產(chǎn)周期長，資金占用量大，牽涉面廣，政策制定要慎重。部委協(xié)調(diào)是個問題，“管船的是工信部，行業(yè)歸交通部，錢出自財政部”。

其次，中國船舶主要針對國外市場，外需占了國內(nèi)船廠八成產(chǎn)能。由于金融危機，國外訂單大幅變動，數(shù)量劇減，撤單、毀單也屢見不鮮。當務(wù)之急是減少外需劇烈波動的損失。

此前新加坡太平洋航運公布的市場調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前全球被取消的新船訂單約為382艘，其中中國船廠被取消的約占總量的一半，初步統(tǒng)計約197艘船，合計1966萬載重噸。

據(jù)早先出臺的《船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》提出的“平穩(wěn)健康發(fā)展”的要求，即將出臺的細則將確認，“如果發(fā)生國外船東棄船違約，就鼓勵國內(nèi)船東接手，并在金融方面給予一定的支持”。

主意不錯難度不小

“讓國內(nèi)船東接手國外需求”，主意不錯，但難度不小。中國造船工程學會副秘書長林憲東在接受記者采訪時表示，國內(nèi)船東的需求量只占產(chǎn)量的20%，要短時間大幅提升，可能性不大。中國船舶工業(yè)經(jīng)濟研究中心首席研究員包張靜表示，現(xiàn)在鼓勵“拆舊船，上新船”，把沒到期的船淘汰掉買新船以拉動內(nèi)需，這要給予怎樣的優(yōu)惠政策才能讓船東有積極性？

目前船價不穩(wěn)定，無論是船東還是船廠，對于未來的預(yù)期都不確定。所以，即使細則出臺優(yōu)惠措施，船東也會等到合適的時間再下單。

中國船舶研究中心顧問朱汝敬在接受采訪時表示，船東的購船量受制于運力，目前國際市場運力出現(xiàn)大幅過剩。“中國船東對于運力的需求已經(jīng)非常樂觀，定的船比目前實際運量多得多，現(xiàn)在即使拆掉一部分，又能拉動多少需求呢？”朱汝敬提出疑問。

業(yè)內(nèi)人士指出，很多國外買家資金緊張往往只是一個借口，更多的是他們對未來失去信心。所以現(xiàn)在更難確定的是，國外需求到底下降多少？國內(nèi)究竟需要多少錢？有沒有這么多的錢？誰來出更是一個問題。

業(yè)內(nèi)權(quán)威表示，細則即便出臺，也只是杯水車薪?！翱吡螅茈y補上。由于資金量有限，最終受益的可能只是幾大國有企業(yè)，不會普惠全行業(yè)?！?

金融危機之前，船舶行業(yè)就已產(chǎn)能過剩。朱汝敬表示，2008年新增造船量1億噸，而當年僅有1000萬噸舊船退出。2009年預(yù)計有三四千萬噸舊船退出，卻有1.5億噸的新增造船量。

“規(guī)劃年初出臺，期限也就3年，造一艘船也就2到3年，如果細則要到下半年才出臺，振興計劃的效果難免大打折扣?！倍嗉掖瑥S負責人呼吁.

來源：華夏時報